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滦州市响嘡街道办事处
关于印发《滦州市响嘡街道办冬季安全生产工作方案》的通知

发布时间: 2019-11-19 09:18:00

各村、各安委会有关成员单位

经街道党工委、办事处同意,现将《滦州市响嘡街道办冬季安全生产工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

滦州市响嘡街道办事处

                                                      20191119

 

响嘡街道办事处冬季安全生产工作方案

 

冬季特别是岁末年初,历来是安全生产的关键时期,也是事故多发

高发期。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响,诱发事故的因素明显增加;一些企业为了赶工期、抢任务,容易出现超能力、超强度生产经营活动;加之年关临近,人员、车辆大量出行,各种集会、大型娱乐活动会不断增多,安全监管任务十分繁重。为进一步贯彻落实市委、市政度安全生产决策部署,切实做好冬季安全生产工作现根据《滦州市冬季安全生产工作方案》(滦州安办字【201996号)要求,结合我街道实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平总书记重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署,进一步强化安全生产责任,深化安全生产专项整治,认真研究解决制约和影响安全生产的重点、难点和热点问题,按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管,坚决防范各类安全生产事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、时间安排

201911月初至20203月底。

三、重点工作内容

(一)强化源头管控,扎实推进风险管控与隐患排查治理双重预防机制建设。2020120日前,各生产经营单位完成“双控”工作管理制度,制定工作方案,组建主要负责人任组长的领导小组和工作推进团队,明确任务图和时间表。220日前,各生产经营单位完成风险因素辨识、明确风险等级、制定风险分布图;320日前,各生产经营单位完成风险防控措施的制定和公示,制定包含风险防控措施的风险管控信息台账。

(二)严把验收关,严格落实停产企业复产复工安全防范措施。各企业在复产复工前要组织开展一次全面的安全检查,切实将复产复工前隐患排查治理作为核心工作,尤其是要强化对存在重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查,对发现的事故隐患应及时落实整治措施,认真抓好整改,做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。企业要认真开展复产复工前全员安全生产教育培训,掌握安全防范知识,熟悉应急救援措施,提高安全意识。特别是对新进员工和调换新岗位的员工开展“三级”安全教育培训,严格培训考核,做到不培训不上岗,培训不合格不上岗。安监站要严格按照验收程序和标准对企业安全条件进行检查验收,验收合格后,方可恢复生产,对不具备复工条件、未经验收或验收不合格的,一律不准复工复产,对擅自复工、复产的企业,一经发现,一律坚决予以查处。

(三)紧盯高危行业,持续深化安全生产专项整治。危险化学品和烟花爆竹,加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管工作,督促危险化学品从业单位认真排查和整治各类安全隐患,督促企业切实做好冬季设备和人员防冻防寒工作。切实加强对储存有毒有害危险化学品设备的检查和维护,严防冻裂泄露引发爆炸、火灾和中毒事故。加大查禁非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为的工作力度,各村(居)委会要逐村逐户进行排查,一经发现要立即上报安监站。建筑施工,要进一步深化安全专项治理,加强对起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程检查,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控,严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。

(四)深刻吸取事故教训,深入排查全街道安全风险隐患。各单位要按照《国务院安委会办公室关于近期典型事故情况的通报》要求,深刻吸取事故教训,采取有针对性措施有效防范化解,严防各类事故发生。公用设施,新村、南馨苑对供水、供热等设备要加强巡查与维护,落实冬季安全防护措施,确保各个系统每个环节安全运行。各双代村要加强日常的入户检查,排查安全隐患,及时发现及时解决。消防安全,要切实抓好今冬明春火灾防控工作,扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,加强电动车自行车消防安全管理,深入开展小企业、小作坊和“三合一”、“多合一”等场所安全执法检查,严防群死群伤事故。特种设备,突出抓好压力容器、压力管道、气(液)体充装站、电梯、起重机械、锅炉等特种设备专项整治,及时消除安全隐患。森林防火方面,重点加强对森林防火责任制落实,森林防火宣传教育,森林防火设施设备的管理及使用情况,森林防火期内的领导带班、工作人员应急值守,了望员、护林员在岗履职等情况的检查。全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作,重点抓好野外火源管理和处置森林火灾突发事件能力,全面提升森林防火综合防控能力。

(五)突出重点环节,检修维修作业、加强外委施工、停限产期间安全监管。一是加强维修作业安全监管。企业要建立完善点检定修制度,做好各类安全设施设备的日常维护保养,大幅度减少临时性抢修。加强现场安全监督,检修维修现场要设立现场安全监督员,负责各区域、工序之间的协调及隐患排查,检修维修作业区域负责人要深入现场巡查,及时纠正各类违章。二是加强外网施工安全监管。全面掌握全辖区各类外委施工情况,开展拉网式排查,彻底治理事故隐患,着力解决发包单位资质审查把关不严、监督检查不认真、从业人员培训考核不合格、现场作业安全管理不到位等突出问题,严防外委施工生产安全事故。三是加强停限产安全监管。督促企业科学制定停限产方案和应急处置方案,按规定严密组织实施。严格落实企业负责人和技术人员跟班带班制度,对停限产情况进行全过程监督,及时掌握并处置异常情况。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各村、各企业、各安委会相关成员单位一定要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性,高度重视并组织好冬季安全生产工作,坚决克服厌战情绪,做到思想上不松懈、精力上不放松,安监站要迅速开展检查督查,把各项安全生产工作措施落到实处,切实消除各类安全隐患,严防各类事故发生。

(二)强化督查检查。安监站要组织开展不间断的督导检查,汇总情况,做好与上级单位协调沟通工作。

(三)强化舆论宣传。各村、各企业、各安委会相关成员单位要及时将工作情况上报安监站,安监站要做好汇总工作,及时总结,上报市安委办。