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东安各庄镇关于印发2015年安全生产目标管理考核办法的通知

发布时间: 2016-06-16 08:50:27

滦安政字[2015]9                                       签发人:姜川

东安各庄镇人民政府

关于印发2015年安全生产目标管理考核办法的通知

 

各村委会、各企业:

为了进一步落实安全生产责任制,锁紧安全生产目标管理,控制和减少各类安全生产事故,促进我镇经济又好又快的发展和社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》和《河北省安全生产条例》规定,结合我镇实际,现就2015年度安全生产目标管理考核工作通知如下:

一、考核对象

辖区内各村、各企业

二、考核内容

根据镇政府研究制定的《东安各庄镇2015年度各村安全生产目标管理考核细则》及签订的《安全生产目标管理责任书》内容,从从责任落实、履行职能、专项治理、安全检查、综合事项、一票否决等方面进行考核(详见考核细则表)。

三、考核方式

(一)安全生产目标管理责任制实行年度专项考核。分上半年、下半年两次考核。

(二)各企业于6月上旬和12月上旬对本年度安全生产工作完成情况逐项认真进行自查自评,并将自评结果分别于610日和1210日前书面报镇安委会办公室(经发办)。镇安委会办公室会同有关部门组织考核小组,按本办法对各企业进行考核。上半年和下半年的考核得分按40%60%的比例累计即为全年考核得分。

(三)考核实行评分制,采取逐项扣分的办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核标准为100分,考核内容缺项的,该项不计分。发生死亡事故,实行一票否决。

(四)在安全生产管理工作中的经验与做法在全镇会议上介绍或在全镇推广的有一次加5分。

(五)镇安委会办公室(经发办)在考核工作结束后,十个工作日内将考核情况向镇政府报告,再通报各企业。

四、考核结果

(一)考核得分在80分以上的单位为合格单位,80分以下的单位为不合格单位。

(二)凡考核得分在90分以上(不含90分)的可评为先进单位,镇政府给予通报表彰。

(三)被考核单位有下列情况之一的,实行安全生产“一票否决”制,年度内单位及安全生产第一责任人和分管责任人不得评先评优。

1、考核为不合格单位的;

2、辖区范围内生产经营单位发生较大级别或者全年工矿商贸累计亡3人以上安全生产责任事故的;

3、隐患排查治理中县级以上挂牌督办的重大事故隐患到期未整改的;

4、从事安全生产工作相关人员渎职失职造成后果有影响的。

(四)、考核不合格的企业和存在重特大安全隐患的企业,应于十日内制定整改措施报镇安委会办公室。

五、考核组织

企业安全生产目标管理考核工作在镇政府领导下,由镇安委会办公室(安监站)负责具体实施。

附件:

1、《东安各庄镇2015年村安全生产目标管理考核细则》;

2、《东安各庄镇2015年企业安全生产目标管理考核细则》。

 

○一五年三月十一日

 

附件1

东安各庄镇2015年村安全生产目标管理考核细则

 

 

考核

项目

目标任务

分值

自评分

考核分

一、领导班子建设

(20分)

1、建立健全安全生产领导组和明确专(兼)职安全员。

4

 

 

2、建立完善各类安全生产管理制度。

4

 

 

3、建立健全各项安全生产管理台帐。

6

 

 

4、制订落实村(居)干部安全生产岗位职责和联系承包点。

6

 

 

二、安全生产责任制(15分)

1、村委会与辖区内企业签订年度安全生产责任书。

5

 

 

2、督促企业落实各级安全生产责任制,督促企业完善安全生产管理制度,操作规程和健全台帐。

5

 

 

3、建立村(居)义务消防队。

5

 

 

三、部署落实安全生产工作(15分)

1、贯彻落实有关安全生产方针政策、法律法规,认真传达贯彻上级文件、会议精神,及时部署安全生产工作。

6

 

 

2、坚持安全生产例会制度,每季度召开一次安全生产会议,分析部署、督促和检查辖区内安全生产工作,研究解决突出问题,应有会议记录。

4

 

 

3、安全生产工作列入辖区发展规划,有年度计划和总结。

5

 

 

四、宣传教育培训(20分)

1、积极参加上级安监部门有关安全活动(含会议、培训)。

4

 

 

2、根据规定要求及时报送有关安全生产报表、信息资料。

4

 

 

3、每季度组织辖区内的生产经营单位召开一次安全会议。

4

 

 

4、根据上级安监部门要求,在安全生产月等重大节假日期间开展多种形式的安全生产宣传教育。

4

 

 

5、配合安监部门组织企业主以及特种作业人员进行安全上岗培训达100%。

4

 

 

五、开展安全生产检查

(30分)

1、每季度对辖区内村(居)管生产经营单位进行一次检查,检查中发现问题能督促企业及时或限时整改,有记录。

10

 

 

2、发现较大事故隐患书面上报安监所并跟踪督查至整改。

7

 

 

3、建立事故隐患、整改制度,建立事故隐患台帐。

10

 

 

4、坚持事故报告制度,辖区内发生事故及时上报。

3

 

 

备注:年度考核不合格、本辖区内发生较大事故造成重大社会影响、重大事故隐患到期未整改的实行一票否决。

合计

 

 

 

附件2

东安各庄镇2015年企业安全生产目标管理考核细则

 

 

项目

考核内容

检查方式与范围

计分办法

标准分

自评分

考核分

一、安全生产组织网络

14分

1、安全生产领导组建立健全

企业安全生产领导组组成人员及时调整充实。

领导组人员不到位或未能及时调整的扣1分

2

 

 

2、配备专(兼)职安技员

明确安全生产工作专(兼)职人员(安技员)。

不能确保专(兼)职安技员专(兼)用的扣4分

4

 

 

3、建立健全各项安全生产规章制度

查台帐及生产现场

制度不上墙的扣2分。

2

 

 

4、办公、通讯设施落实到位

安全生产办公、通讯设施配备到位。

无办公、通讯设施的扣2分。

2

 

 

5、车间、班组安全生产组织机构

车间、班组安全生产组织机构,落实到具体责任人。

车间安全组织不健全扣2分,班组安全不落实到具体责任人扣1分。

4

 

 

二、责任制的落实

22分

1、企业、车间、班组安全生产责任制健全

1、分解企业负责人安全生产职责

企业负责人责任不明确扣2分

4

 

 

2、分解车间、班组安全生产职责

班组责任不明确扣2分。

2、认真履行责任制中各项职责

查履行责任制中的各项职责情况

不能认真履行责任制中的各项职责,发现一处扣0.5分。

2

 

 

3、企业领导人员“一岗双责”

企业负责人落实“一岗双责”的情况

不能认真落实“一岗双责”的扣2分。

2

 

 

4、层层分解工作目标、制定工作措施、落实工作责任

1、企业与车间、车间与班组签订安全责任状;

未签订责任状二项各2分。

4

 

 

2、企业与特种作业人员、特殊岗位责任人签订责任状;

未签订责任状扣2分。

2

 

 

3、制定完善的安全生产工作措施,全面落实安全生产工作责任。

未制定工作措施扣2分,不全面的扣1分。

4

 

 

5、责任追究制和一票否决制

1、制定健全生产责任追究制度、奖惩细则;

未制定责任追究制扣1分

4

 

 

2、明确安全生产一票否决制度。

不明确一票否决制扣1分。

三、制度执行

29分

1、制定切合企业实际的年度安全生产工作计划

查台帐资料

没有计划不得分,计划内容空洞无实际可操作性扣2分;计划执行不好扣2分;工作不总结扣2分。

4

 

 

2、企业年度安全工作制度和安全台帐资料建设

查台帐资料

安全生产六项工作制度,制订内容不详实发现一个扣0.5分,台帐资料不详实发现一个扣0.5分。

4

 

 

3、参加县、镇安全生产各种活动,完成交办的安全生产工作任务

根据平时活动记载情况

少参会一次扣5分;迟到一次扣2分。

5

 

 

4、安全生产例会制度

查台帐

每月一次安全例会少一次扣0.5分,领导组组长每少一次扣0.5分。

5

 

 

5、安全生产检查制度

查台帐

每月不得少于一次安全大检查,少一次扣0.5分;检查中查出的事故隐患整改不到位或无整改结果的发现一次扣1分。

5

 

 

6、安全生产教育培训制度

查台帐

每年不得少于四期培训少一次扣1分;“三级教育”不到位少一次扣1分。

4

 

 

7、“安全生产月”、安全生产知识竞赛活动

查台帐资料

“安全生产月”活动开展不正常,扣1分;“安康杯”竞赛不具体扣1分。

2

 

 

四、事故隐患和危险管理

10分

1、定期组织排查事故隐患,建立事故隐患整改档案。

查台帐

事故隐患排查、整改没有建档资料反映的扣2分。

2

 

 

2、及时整改事故隐患,并有整改措施,验收结果。

查台帐

未及时整改,没有整改结果扣2分。

2

 

 

 

3、按规定登记危险源(点),并落实监控责任和监控措施,建立档案。

查台帐

没有档案资料扣2分。

2

 

 

4、建立完善重特大事故的应急救援预案和应急救援体系并每年组织演练不少于一次。

查台帐。

未制定应急档案不得分,未按预案进行演练扣2分。

4

 

 

五、安全投入保障

5分

查资金落实及执行情况。

查预算报告与执行。

未纳入企业预算不得分;未按预算执行到位少一项扣1分。

5

 

 

六、三同时

3分

新建、改建、扩建(技术改造)工程项目“三同时”。

以全年项目备案为准。

项目未履行“三同时”审查手续不得分。

3

 

 

七、事故控制和管理

8分

1、企业工伤死亡事故控制为0,重伤事故人数控制为0。

汇总全年所掌握的数据。

发生工伤死亡事故死1人扣40分;发生重伤事故1人扣10分。

4

 

 

2、重特大事故控制为0。

根据掌握的情况。

每发生一次重特大事故扣40分。

2

 

 

3、瞒报安全事故。

根据掌握的情况。

每有一起死亡事故扣10分,一起重伤事故扣5分。

2

 

 

八、现场管理4分

现场安全生产状况

现场检查。

平时检查查出一个事故隐患扣2分,年终验收查出一个事故隐患扣5分,发现一般事故酌情扣分。

4

 

 

九、生产型企业安全评估

5分

 

按县安委会文件要求执行

查看相关资料、台帐,看现场询访相关人员。

未按时完成的扣2分,未按要求评估的、质量不符合的扣1.5分,未按时建好档的扣1.5分。

5