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中共东安各庄镇委员
会东安各庄镇人民政府
关于印发《东安各庄镇安全生产委员会组成人员及职责分工方案》的通知

发布时间: 2019-10-12 11:33:20

安委会各成员单位、镇直各部门、各行政村、各生产经营单位:

现将《东安各庄镇安全生产委员会组成人员及职责分工方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                           中共东安各庄镇委员会

东安各庄镇人民政府

0一九年七月九日

                            

 

东安各庄镇

安全生产委员会组成人员及职责分工方案

 

为进一步加强对安全生产工作的组织领导,落实镇安委会各成员单位的安全生产监督管理责任,强化安全生产监督管理,防范和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和有关文件规定,经东安各庄镇党委、政府研究,决定对东安各庄镇安全生产委员会组成人员及职责分工如下:

一、东安各庄镇安全生产委员会组成人员及职责

     :李志岐    党委书记

第一副主任:张秋月    党委副书记、镇长

   :夏志阁    人大主席

 杨长江    党委副书记

                  副镇长

 邓佳丽    副镇长

             李建兴    副镇长

                  武装部长

                  组织委员

             任常伟    宣传委员

             昌雨波    纪委书记

 汪      副主任科员

 刘学春    人大副主席

 刘国林    派出所所长

     王文江    经发办主任

 董      社会事务办主任

             杨文荣    民政办主任

 王建全    农业办主任

 卢冬梅    综合办公室主任

 葛小岭    党建办主任

 李      信访办主任

             孟令宝    电站站长

             杨艳峰    国土所长

                  市场监督管理分局局长

             董贵民    中心校长  

             各村支部书记

镇安全生产委员会主要职责:

(一)按照安全生产委员会的工作部署,在镇党委、镇政府的领导下,负责研究部署、指导协调辖区内安全生产工作。安委会主任由镇政府主要负责人担任,常务副主任由分管安全生产工作的负责人担任。

(二)每年召开1次安全生产工作大会,总结部署年度安全生产工作,签订安全生产责任书。

(三)每季度至少召开1次安委会全体成员单位会议,分析形势,研究提出安全生产工作政策措施和建议,协调解决安全生产重大问题。

(四)制订年度安全生产工作考核细则,做好年度安全生产考核工作,向镇政府提出奖惩建议。

(五)协调组织或参与事故应急处置和救援工作。

(六)完成镇党委、政府和上级安全生产委员会交办的其他安全生产工作。

镇安全生产委员会主任的职责:

镇安委会主任在上级党委、政府和同级党委的领导下,严格落实安全生产行政首长负责制,按照“分级负责、属地管理”原则,对辖区内安全生产负全面领导责任。具体职责是:

(一)组织制定本级安全生产发展规划,全面部署安全生产工作,将安全生产工作列入本级政府重要议事日程。

(二)建立健全安全生产责任体系和“党政同责”、“一岗双责”责任制,将安全生产工作的任务和责任分解落实到各村委会和有关部门及单位,构建主要领导全面抓,分管领导具体抓,其他领导分头抓,各部门齐抓共管的安全生产网格化管理格局,并进行监督检查。

(三)负责镇安全生产监管规范化建设的组织领导;保障安全生产工作经费装备和人员力量的基本需求,落实安全生产专项费用,并列入财政预算,确保专项经费及时拨付到位。

(四)每季度至少主持召开1次安全生产例会,分析安全生产形势,研究部署和检查本镇安全生产工作进展情况,及时协调解决安全生产工作中的重点、难点问题。

(五)组织开展安全生产大检查和隐患排查治理,依法严厉打击非法违法行为;每月至少带队检查2次安全生产工作,在重大节日和特殊时期,要组织开展综合性安全生产大检查活动;对于重大安全隐患治理和重大危险源管控要亲自过问、亲自督办。

(六)接到伤亡事故报告后,立即赶赴事故现场组织协调应急处置和救援工作,防止事故扩大,并及时向市政府及安全监管部门等有关部门报告;督促有关部门和单位落实生产安全事故处理意见。

(七)其他应当履行的安全生产监管职责。

镇安全生产委员会分管负责人的职责:

  分管安全生产的领导协助镇政府主要负责人,做好本行政区域内的安全生产综合监管和打非治违工作,对分管领域的安全生产工作负综合监管领导责任。具体职责是:

(一)负责抓好安全生产法律法规和方针政策及上级部署的贯彻落实主持制定本辖区内安全生产工作目标、计划和措施,并组织实施;负责对本辖区安全生产控制指标落实情况实施考核。

(二)负责本行政区域内安全生产工作的综合协调,督促检查有关部门和单位落实安全生产责任,协调相关部门做好安全生产工作,及时研究解决安全生产工作中的重点、难点问题。

(三)负责安委会日常领导工作,每周听取东安各庄镇安全生产监督管理机构工作汇报,分析掌握安全生产形势, 对于重大安全隐患治理和重大危险源管控要亲自检查督办将不能解决的问题及时报告镇主要领导及市政府有关部门。

(四)负责抓好分管行业(领域)的安全生产工作和分管行业(领域)的安全生产打非治违工作。每月至少带队检查2次安全生产工作,指导、协调本辖区的安全生产监督检查工作。

(五)发生生产安全死亡事故时,及时赶赴现场,指导、协调、组织应急救援和善后处理,督促有关人员按照规定的程序和时限上报有关情况。

(六)负责组织开展镇安全生产监管规范化建设,不断提升监管监察工作制度化、规范化水平;抓好安全监管人员的教育和培训,不断提升安全监管队伍的业务水平和工作能力;加大对生产经营单位从业人员警示教育和培训的监督检查力度。

(七)其他应当履行的安全生产监管职责。 

镇安全生产委员会其他副主任的职责:

分管其他工作的领导协助镇政府主要负责人做好分管行业(领域)的安全生产工作和打非治违工作,对其分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。主要职责是:

(一)将安全生产工作与分管工作同部署、同实施、同考评,督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责;负责抓好国家安全生产的法律法规和方针政策及上级部署在分管行业(领域)的贯彻落实。

(二)及时研究解决分管行业(领域)安全生产突出问题,组织开展分管行业(领域)安全生产隐患排查、专项整治和打非治违活动,制定重大事故隐患的治理、防范措施并督促落实。

(三)承担分管行业(领域)生产安全事故应急处理的现场组织指挥;分管的行业(领域)发生生产安全死亡事故时,及时赶赴现场,做好应急救援和善后处理工作。

(四)每月至少带队检查2次分管行业(领域)的安全生产工作;采取各种有效措施,确保分管行业(领域)安全生产监管责任、工作目标和措施的落实。

(五)确保分管行业(领域)安全监管力量的配备,抓好安全监管人员的教育和培训;按要求加大对分管行业(领域)生产经营单位从业人员警示教育和培训的监督检查力度。

(六)承办镇主要负责人交办的有关安全生产的其他工作。

镇安全生产委员会成员单位职责:

(一)贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和方针、政策、措施,按照“分级负责,属地监管”的原则,落实安全生产行业监管责任,分解落实安全生产行业控制指标,加强与市相关部门和本级安委会成员单位的沟通协调。

(二)定期向镇安委会、分管领导和市政府有关部门报告安全生产工作情况,及时将安全生产工作中的重要问题报告分管领导、安委会和市政府有关部门。

(三)负责职责范围内的安全生产监督管理和打非治违工作,根据安全生产形势需要,组织开展经常性的和专项的安全检查和隐患排查活动;督促生产经营单位落实安全生产主体责任和隐患排查治理主体责任;督促生产经营单位严格执行安全生产相关法律法规和标准规范,推进生产经营单位安全生产标准化建设;对重大事故隐患的排查治理实行挂牌督办和闭环管理,对重大危险源加大监督检查力度。

(四)采取多种形式,加强安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传。督促生产经营单位做好安全生产宣传、教育和培训工作,增强从业人员安全生产意识,提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。

(五)明确满足安全监管工作需要的专兼职人员并保持人员稳定;规范安全监管工作运行程序,实行日常安全监管工作制度化、台账式管理;做好安全生产各项信息资料的记录、分析和归档,并做好相关信息的报告(送)工作;定期分析安全生产形势,提出改进意见和措施,并及时向镇政府或安委会,或市政府安全监管部门和安委会报告。

(六)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

对安全生产负有监督管理职责的相关成员单位正职负责人,是本部门、本单位安全生产工作第一责任人,对本部门、本单位职责范围内的安全生产工作负全面领导责任;副职负责人对其分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任。

安委会成员单位具体职责:

1)镇信访办        责任人:夏志阁

1、认真做好矛盾纠纷排调和信访工作,维护社会稳定。

2)镇安监站        责任人:杨长江

1、贯彻落实国家、省、市安全生产法律、法规、政策和措施;认真执行《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国矿山安全法》;监察、检查、指导、协调各有关部门安全生产工作;组织全镇安全生产大检查;积极配合市安监部门对安全事故进行调查、取证;组织、协调实施各类事故应急救援工作;指导协调全镇安全生产工作。

2、监管全镇安全生产工作;组织起草本镇安全生产方面的文件,组织召开安全生产方面会议,传达上级有关部门安全生产方面文件、会议精神;研究拟定全镇安全生产工作计划并组织实施。

3、负责监督管理全镇工矿商贸企业安全生产工作;监管工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规等情况及安全生产条件和有关设备、材料、劳动保护用品等安全管理工作。

4、检查全镇工矿商贸企业重大危险源的监控和重大危险源隐患的整改工作,检查不具备安全生产条件的生产经营单位发现问题及时上报市主管部门。

5、指导、协调全镇安全生产检测检验工作;配合市安监局组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全培训、安全咨询等社会中介组织的管理工作,并进行监督检查。

6、按照市安监部门要求,监管新建、改建、扩建工程项目的安全设施与工程同时设计、同时施工、同时生产使用情况,发现隐患立即采取措施并及时上报市主管部门。

7、组织指导全镇安全生产宣传教育工作。

8、做好安全生产方面文件、资料等档案管理。

9、完成镇党委政府交办的其他工作任务。

3)镇农业办          责任人:侯  刚

1、加强本辖区内农林水利安全生产法律法规及安全生产知识的宣传。

2、负责做好监督全镇农药、农资、农产品质量安全管理工作,加强农药、农资、农产品日常安全监管,及时排查治理各类安全隐患,防止重大农药、农资、农产品质量安全事故发生。并做好全镇植物疫病防控工作,实施植物及其产品的检验检疫和防疫监督。加强重大植物疫病的监测、诊断、预防和控制,防止重大植物疫病的发生和传播。

3、负责全镇的农业类安全生产督导检查工作及沼气工程安全施工,监督检查各类沼气工程的安全运行及维护、隐患排查整改。

4)镇党委信息宣传办    责任人:邓佳丽、任常伟

组织、指导、协调新闻、文化部门做好安全生产方针政策、典型事例的宣传报道工作,提高全民的安全生产素质和意识。将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴,督促指导有关单位开展安全生产宣传教育活动。

5)镇民政办        责任人:李建兴

1、负责做好辖区内敬老院的安全隐患排查工作,村散居五保人员及低保对象的安全教育以及涉及的电力、食品等安全。

6)国土资源所      责任人:李建兴

1、依法查处无证开采、超层越界开采、以采代探、非法转让矿业权等非法采矿行为,维护矿产资源勘查、开采管理秩序及土地塌陷等;会同相关部门组织指导并监督检查废弃矿井、尾矿坑的治理工作。  

2、配合有关部门组织开展矿山安全专项整治,做好相应的管理工作。

3、负责组织矿山地质环境治理保护和地质灾害的监测、防治工作,督促矿山企业对采矿活动造成的地质灾害进行治理。

4、负责打击非法盗采国有矿产资源日常巡查工作,依法取缔非法开采矿山,依法查处超层越界、私挖乱采行为。

7)镇社会事务办    责任人:李建兴

农村“气代煤”“电代煤”安全排查整治。施工安全季节性检查方案和季节性安全生产技术措施的制定和落实情况;农村“气代煤”“电代煤”的施工、安装及使用运营管理情况;供气入户宣传教育和入户检查巡查情况;有限空间作业、暑期应急抢险人员组织和物资器材准备情况。

8)镇综治办        责任人:  

负责镇辖区内铁路维护工作,负责铁路及沿线的安全隐患排查确保交通安全。

9)镇党委组织办     责任人:崔  一

负责将安全生产工作作为各级领导、干部教育培训的重要内容,加强干部队伍的安全教育;将安全生产工作纳入各级各部门领导班子、领导干部政绩业绩考核,实行“一票否决”。

10)镇纪委办         责任人:昌雨波

1、依法对镇直有关部门、各企事业单位和村委会及其工作人员履行安全生产监管职责的情况实施监察。

2、依法对安全生产领域违纪行为进行调查处理,对生产安全事故中监管方面负有责任的工作人员追究相关责任。  

3、依法参与事故调查并对事故调查行为进行监督检查。

4、组织事故追究沟通协调工作联席会议,对事故责任追究落实情况进行监督检查。

11)镇教育办        责任人:汪  力

负责全镇教育系统(包括学校、学前教育以及校外教育机构等各类教育机构以及学生在校期间)的安全监督管理工作。

1、负责制定教育工作安全计划和学校安全事故应急预案,并组织演练;督导各教育机构建立安全责任制、安全管理制度,落实各项安全措施;指导学校、幼儿园及其他教育机构开展安全教育,将安全教育纳入教育教学计划,普及安全知识和事故防范基本常识,提高教师和学校的安全意识和防范事故的能力。

2、督导学校、幼儿园及其他教育机构加强教学设施、场所〔包括教学楼、学生公寓(宿舍)、办公楼、食堂、实验室、图书馆、校内互联网上网场所、体育运动场所等〕及学校车辆的安全管理,组织或配合消防、卫生等部门对学校进行安全检查,加强学校危房改造,及时消除隐患,保证学生、教职员工的生命安全。  

3、对学校组织学生进行劳动技能教育和参加公益活动以及中小学生春游等社会实践活动进行安全监督管理。

4、负责教育系统安全管理统计分析,依法组织或参与有关事故的调查处理。

12)镇派出所        责任人:刘国林

1、负责消防安全监督管理工作。依法监督检查机关、团体、企事业等单位履行消防法律、法规的情况。督促整改火灾隐患,对违反《消防法》及相关法律法规的行为进行查处;负责公众聚集场所投入使用前、大型群众性活动举办前的消防安全检查;开展经常性的消防宣传教育;负责火灾事故的调查处理;负责火灾的综合统计、分析及报告工作。

2、负责道路交通安全管理工作,依法维护道路交通秩序。负责查处非法机动车辆,对道路交通事故进行有效控制,结合上级有关部门进行处理。查处违反道路交通安全法律、法规的行为;深入开展道路交通安全宣传教育。

3、负责民用爆炸物品的公共安全管理和使用、运输环节的安全监督管理。监督管理民用爆炸物品使用单位的购买、使用;监督管理民用爆炸物品生产、经销、购买、使用、储存环节的安全防范工作;监控民用爆炸物品流向;许可爆破作业单位和作业人员;监督指导民用爆炸物品从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒;许可民用爆炸物品运输和确定运输路线;组织销毁处置使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆炸物品;侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的刑事案件。

4、负责危险化学品的公共安全管理。对危险化学品运输路线实施监督,设定危险化学品的车辆禁行区等。

5、负责许可烟花爆竹运输和确定运输路线,许可焰火晚会燃放,组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。查处非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的违法案件。

6、负责大型群众性活动(包括体育比赛、演唱会、展销、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会以及现场开奖的彩票销售等)的安全管理工作。依法对大型群众性活动实施安全许可;制定大型群众性活动安全工作方案和突发事件处置预案;督促主办单位对相关工作人员和参加活动人员进行教育活动;对活动场所进行安全检查。依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件,处置危害公共安全突发事件。

7、组织道路交通、火灾和使用、运输环节爆炸物品事故的应急救援工作;组织或参与火灾、道路交通等有关事故的调查处理工作。

8、负责监督检查加油站、气站安全生产工作。

9、依法查处主管部门移交的涉及安全生产的刑事犯罪案件、治安管理案件和涉及安全生产的刑事案件。

二、镇安全生产委员会办公室组成人员及职责

镇安全生产委员会办公室:

 主      任:杨长江  党委副书记

     员:王文江      任瑞明  侯鹏飞   董立文许舰英

镇安全生产委员会办公室的职责:

研究提出安全生产工作重点;监督检查、指导协调镇政府有关部门和各村的安全生产工作;组织全镇安全生产大检查;配合上级有关部门对安全生产事故进行调查处理工作;组织协调事故应急救援工作;承办镇安委会召开的会议和重要活动,督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实、情况;承办镇安委会交办的其他事项。镇安全生产委员会办公室设在镇安监站。

 

 

东安各庄镇安全生产委员会组织机构

 

安委会主任:

李志岐  东安各庄镇党委书记

安委会第一副主任:张秋月 东安各庄镇镇长

安委会副主任:

夏志阁   人大主席         杨长江    副书记

    政府副镇长       邓佳丽    政府副镇长

李建兴   政府副镇长             武装部长

    组织委员         任常伟    宣传委员

昌雨波   纪委书记               副主任科员

刘学春   人大副主席       刘国林    派出所所长

安委会成员:

王文江   经发办主任             社会事务办主任

王建全   农业办主任             信访办主任

杨文荣   民政办主任       卢冬梅    综合办公室主任

葛小岭   党建办主任       孟令宝    电站站长

杨艳峰   国土所长         董贵民    教育总校长

    市场监督管理分局局长     各村支部书记

东安各庄镇安全生产委员会办公室

主任:杨长江

成员:王文江       任瑞明  侯鹏飞  董立文  许舰英