太阳城赌城,澳门太阳赌城网址

欢迎访问滦州市人民政府网站!

2018年政府工作报告

发布时间: 2018-03-08 16:03:11

——在太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:第十五届人民代表大会第二次会议上

太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:县长  戚永和

2018年2月3日

 

各位代表

现在,我代表县政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

 

一、2017年工作回顾

 

过去的一年是本届政府的开局之年。一年来,我们在县委的坚强领导下,团结依靠全县人民,以“事争一流、增比进位”为主题,统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作,较好完成了县十五届人大一次会议确定的目标任务。

——经济综合实力迈上新台阶。全县地区生产总值同比增长7%。固定资产投资同比增长10.8%。规模以上工业增加值同比增长7.2%。社会消费品零售总额同比增长10.7%。公共财政预算收入完成17.24亿元,同比增长10.5%,2014年以来首次实现两位数增长财税结构进一步优化。城镇和农村居民人均可支配收入分别37039元和15960元,均同比增长8.5%。园区经济在改革发展中日益壮大,经济开发区扩区1.92平方公里,总面积达25.36平方公里,香河建丰木业40万立方米颗粒板等16个项目签约落地,累计入驻企业150家,预计主营业务收入突破千亿元大关,达到1070亿元我县被评为2017年度“中国最具投资潜力百强县”和“中国中小城市创新创业百强县”。

——发展质量实现新提升。传统产业加快转型升级。工业技改投资完成178.2亿元,占工业总投资的65.9%。圆满完成钢铁去产能任务,化解炼钢产能173万吨、炼铁产能151万吨。钢铁冶金业加速向产业链中高端迈进,累计实施东海特钢200万吨热轧卷板等重点项目36个,东海钢铁集团公司被工信部评为“两化融合”管理体系贯标试点企业。既有企业持续扩大在滦投资,冀东泰坦科技充电桩项目扩建完工,叮叮物流平台初具规模,伊利安慕希常温酸奶生产线竣工投产。全年新增省级名优产品8件。新兴产业成长壮大。中铁盾构机北方生产基地等10个装备制造项目竣工投产,宝乐智能科技等8家企业成功晋级国家级高新技术企业,我县装备制造产业集群被认定为“河北省中小企业示范产业集群”。烯润科技、东唐电气等企业加快专利技术转化,一批太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:本土生产的科技产品投放市场。现代农业提质增效。加强农田水利基本建设,建成高标准农田13.8万亩,改善灌溉面积2万亩,机械化综合作业率达88%。粮食生产再获丰收,总产量达26.5万吨。以“一带六园”为总揽,加快产业融合发展,实施鸡冠山田园综合体、天善生物质循环利用农业重点项目23个,河北农业大学教学科研生产三结合基地、河北科技师范学院产学研基地落户我县。完成省级“粮改饲”、农作物秸秆综合利用试点任务。奶牛养殖业提质发展,军英牧场被评为“国家级畜禽养殖标准化示范场”。市级以上农业产业化龙头企业累计达52家,市级以上农民专业合作组织累计达17家。第三产业加快发展。文化旅游业拓展升级,水云乡商贸综合体、滦河大酒店等产业配套项目主体完工,文峰塔景区开发建设深入实施,一批“连锁店”“老字号”和青年创业者进驻滦州古城景区,教场村、花果庄村、南平庄村等民俗村活跃乡村旅游市场,全县A级景区接待游客424万人次。我县被评为河北省全域旅游示范区创建单位,滦州古城小镇入选全省“不得不访的十大特色小镇”。现代物流、金融服务等产业均实现较快发展,实施了唐钢美锦铁路物流园、砾烁鸿宝物流园等项目;银行业金融机构年末存款余额329.8亿元、贷款余额157.8亿元,同比分别增加28.8亿元和19.7亿元,成功引进沧州银行来滦设立分支机构;企业上市实现新突破,东唐电气成功登陆“新三板”。

——改革开放迸发新活力。推进重点领域和关键环节改革事项41项,全域旅游示范县等4项工作列为省级改革试点,总数居全市首位。在全市率先成立行政审批局,19个部门185项行政许可及其他类权力事项集中划转,实现“一枚印章管审批”,项目审批和群众办事效率大幅提高。深化“放管服”改革,衔接上级取消行政权力事项48项,取消行政审批中介服务事项36项。工商登记实现“二十三证合一”,市场准入门槛进一步降低,全年新登记市场主体7347家,市场主体增长率达20.2%;万人拥有市场主体514同比增长20.4%。创新开展1+N”行动,规模以上企业大幅增加。农村土地确权及不动产统一登记工作有序开展。开放招商纵深推进,落实京津冀协同发展战略,强化区域协同合作,组建招商专班,派出招商团队,持续开展太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:对接北京知名企业招商会等系列赴外招商活动,成功举办百家高校院所专家学者走进滦州”活动,东方园林工业废弃物处理等79个项目签约或落地,引进省外资金71.2亿元,实际利用外资5916万美元,出口创汇4.5亿元。科技创新成效显著,新认定科技型中小企业124家,规模以上高新技术产业增加值预计同比增长60%,转型发展新动能加速形成。

——城乡建设展现新面貌。交通路网拓展延伸。赤曹国道(太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:段)、迁曹高速(太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:段)、唐秦高速(太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:段)前期工作有序推进,与之关联的路网规划基本确立。实施了滦州路北延、古城西路南延工程,修建了古城安置房二期周边道路,改造了原解放路部分路段,新、老城路网更加畅通。大修了省道平青大线、迁曹线部分路段。新、改建乡村公路32公里,群众出行更加方便。城市建设有力推进。按照“一补三提”的思路,强力推进县城建设攻坚行动,谋划实施城建重点项目28个。总投资2.76亿元的新污水处理厂投入运行,实现新城、老城、响嘡街道、经济开发区南区等多个区域污水集中处理。总投资4.2亿元的钢铁企业余热供暖工程并网运行,替代城区燃煤供热240万平方米。团结里等4个老旧小区1195户居民实现燃气入户。示范推广“气代煤”1403户、“电代煤”100户。城市规划展览馆主体建成。新增园林绿化面积54.7公顷,绿廊绿道累计达20公里。对滦州路4.8公里架空输电线路进行了入地改造。卧龙山庄等房地产遗留问题取得进展。城市管理有效加强。成立城市管理综合执法局,城管体制进一步理顺。数字城管平台全年受理案件4.35万件,结案率92%。举全县之力开展创城工作,我县成功创建“第一届省级文明县城”,获评“全省洁净城市试点县”,再获“省级人居环境进步奖”。掀起“一区三边”违法建设集中整治高潮,拆违面积达25万平方米。美丽乡村加快建设。实施改造提升和帮扶项目299个,改造民居15万平方米,硬化村街道路88万平方米,改造无害化厕所1870座,安装太阳能路灯1840盏,新增村庄绿化47万平方米,新建和改造农村电网96公里,30个省级美丽乡村重点村全部完成创建任务,滦城街道花果庄村、古马镇曹北店子村荣获“第五届全国文明村镇”称号,县级文明村总量和占比均全省首位。

——生态环境得到新改善。制定实施大气污染综合治理“1+14”工作方案,深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,严格落实重污染天气应急响应、错峰生产、错峰运输等措施,深化散煤、焦化、钢铁、矿山、道路车辆、建筑工地、露天焚烧等专项整治,列入整治名单的“散乱污”企业、燃煤锅炉全部治理到位,上级交办反馈问题全部完成2017年,重污染天数下降31%,雾霾天气明显减少。持续治理滦河、沙河、管河、龙湾河等重点河流,完成陡河水库封闭工程。完成兴远铁矿、杏山铁矿、远途矿山西侧环境恢复治理工程。新增造林3.54万亩,全县绿量进一步提升。

——改善民生取得新成效。教育事业持续发展。农村办学条件不断改善,改造提升农村中小学、幼儿园31所,坚持“退一补一”机制,公开招聘教师300名。城区教育资源持续优化,完成1所中学、2所小学、3所幼儿园初设方案,启动职业技术教育中心改造、教师进修学校搬迁、新城幼儿园搬迁、第二实验小学再建等工程,第六中学迁至横渠实验中学成立高中部。我县被评为“全国义务教育发展基本均衡县”“全省教育工作先进县”,第三实验小学获评“全国文明校园”。社会保障能力持续增强。城乡居民社会保险基本实现全覆盖,征缴基本养老基金4.12亿元、基本医疗保险基金2.27亿元;为1.5万名企事业单位离退休人员及遗属发放各项待遇5.89亿元;支付城镇职工、城乡居民各项医疗保险待遇3.23亿元,老有所养、病有所医的保障水平持续提高。新增城镇就业9100人,转移农村劳动力1.13万人。抓实农村贫困人口建档立卡“回头看”工作,895户、2016名扶贫对象全部落实了“一对一”脱贫机制。集中供养特困人员基本生活标准提高到每年6260元,分散供养特困人员基本生活标准提高到每年5480元。深入开展军地双拥共建活动,成功创建“省级双拥模范县”。公共服务持续提质。巩固拓展医药卫生体制改革阶段性成果,率先在全市开展县域医疗服务共同体试点工作,统筹推进分级诊疗、家庭医生签约服务等重点任务。助康中医养老健康产业园主体竣工。完成小马庄镇中心卫生院迁建、甄庄医院翻建等工程,群众就医更加方便。滦州镇中心卫生院被评为“国家级群众满意的乡镇卫生院”。落实国家人口政策,推动人口均衡发展。加强公共文化基础设施建设,积极开展文化“三下乡”活动,送图书1万册、电影6048场、文艺演出300场。推进防震减灾群测群防网络体系建设,我县被评为“全国防震减灾工作综合考核先进县”。社会治理持续加强。高度重视安全生产,健全长效机制,逐级压实责任,持续开展重点领域专项整治,安全生产监管水平不断提高。实施食品药品安全放心工程,有效保障了群众饮食用药安全,承办了全市食品药品安全宣传工作推进大会。综治维稳工作有效加强,实现了综治中心、综治视联网、综治信息化乡镇全覆盖“三个全市第一”,我县被评为“综治中心建设省级示范县”。严厉打击盗、抢、骗等群众关注的多发性案件,重拳整治环境污染、道路交通等重点领域违法行为,刑事案件发案率同比下降19%,社会治安环境持续向好。此外,规划、统计、质监、粮食、档案、物价、民宗、外事侨务、人防、气象、方志、广电、邮政等工作均取得新成绩。

在推进经济社会发展的同时,始终加强政府自身建设,严守党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“一问责八清理”专项行动,加强基层“微腐败”专项整治,强化行政监察和审计监督,推进重点领域巡察工作,党风廉政建设和反腐败工作持续向纵深发展。严格落实中央八项规定和《实施细则》精神,县本级“三公经费”下降11%。坚持依法行政,接受各方监督,办理县级人大代表建议和政协提案157件,按时办复率100%。

各位代表,过去一年的成绩,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协鼎力支持的结果,是全县人民拼搏奋斗的结果。在此,我代表县政府,向广大工人、农民、知识分子、机关干部、政法干警、驻滦部队官兵,向关心支持太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:发展的老领导、老同志,向所有为太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

我们也清醒地看到,政府工作与先进地区相比、与群众期待相比还有差距,主要体现在:经济总量偏小,质量效益不够高,新兴产业尚未形成有效支撑,转型升级步伐不够快;大项目、好项目、新项目储备不足,园区基础设施薄弱,产业聚集度不高;城市建设管理水平与中等城市要求还有差距,公共服务设施建设相对滞后;大气污染防治任务繁重,社会治理水平有待提高。同时,一些部门和工作人员担当意识不强、干事激情不足,为政不廉、为政不公、懒政怠政现象还时有发生。对此,我们一定高度重视,认真加以改正。

 

二、2018年工作安排

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。前不久胜利闭幕的县第十二届二次党代会,向我们发出了牢记使命、事争一流的“动员令”,吹响了奋力开启新时代建设中等城市、美丽滦州新征程的“冲锋号”,我们要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,把县委决策一项项细化为具体举措,把群众对太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:发展的期望一件件具化为实事好事,把新时代太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:发展的宏伟蓝图一步步转化为美好现实,为全县人民开创更加美好的未来

今年政府工作的基本思路是:全面贯彻党的十九大和省市委全会、县党代会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,唱响“事争一流、增比进位”主旋律,深入开展“项目建设突破年”活动,全力打好“五大攻坚战”,在推动高质量发展上迈出新步伐,奋力开启新时代建设中等城市、美丽滦州的新征程。

主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%,公共财政预算收入和固定资产投资均增长10%以上,城镇和农村居民人均可支配收入均增长8.3%以上。

按照县第十二届二次党代会要求,围绕上述思路和目标,“项目建设突破年”活动为引领,突出抓好产业项目、城建和交通基础设施项目、民生项目、生态环境和生态修复项目、文化旅游项目以项目建设大突破,确保有效投资持续增长,确保新动能加速成长,确保群众获得感不断增强。围绕打好“五大攻坚战”,重点抓好以下七方面工作:

(一)大力推进招商引资,实现开放发展新突破开放成就了太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:的昨天,也影响着太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:的明天。我们解放思想、开放理念贯穿经济社会发展全过程,持续更新观念、拓展视野,永葆开放的活力、创新的激情。紧紧抓住京津冀协同发展重大历史机遇,将招商引资作为促进开放发展、增强经济实力的重要举措,讲好“太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:故事”,传递“太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:声音”,持续扩大太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:在京津冀乃至全国范围的“朋友圈”和影响力,吸引人流、物流、资金流、信息流不断涌入,为县域经济发展持续注入动力。年内,实际利用外资增长5%以上,引进省外资金增长8%以上。一是进一步浓厚招商氛围。发挥既有招商团队和产业招商专班“主力军”作用,发动全员招商、全天候招商、全方位招商,真正让开放招商成为全县上下的共同理念、行为意识和自觉行动。二是进一步推进以商招商。关心支持既有企业和企业家的发展,制定提高优秀企业家政治地位和社会地位的政策措施,让企业家在太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:更有尊严、更受尊重,表彰功勋企业家、优秀青年企业家和创业功臣,鼓励新、老企业家在新时代树雄心、创大业,在实现自身发展的同时吸引更多客商来滦投资置业。三是进一步推动“凤还巢”工程。以亲情、乡情、感情为纽带,增强太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:籍在外人士对家乡的认同感、归属感,踊跃投身家乡建设。四是进一步开展集群式招商和产业链招商。探索推行产业基金引导招商、飞地协同招商等模式,落实招商引资奖励措施,形成落户一个项目、带动一个产业的聚合效应。五是进一步招才引智。加大人才工作投入,撬动社会资本,促进人才的引进、开发和服务。重点瞄准“高精尖”人才和紧缺人才,开展柔性引才引智。鼓励企事业单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活方式,引进人才和智力。六是进一步优化发展环境。严格落实领导分包、全程代办、责任单位考评等机制,为项目建设和企业发展提供“零距离”“保姆式”服务。深化“放管服”改革,落实“最多跑一次”“零跑腿”“不见面审批”等改革事项,倾力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商环境。推动“双随机一公开”实现全覆盖,加强事中、事后监管,重拳打击扰乱市场秩序行为,严厉惩处“招投标”违法违规行为,把“投资到太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:、事事都好办”打造成货真价实的金字招牌。

(二)大力发展园区经济,实现转型升级新突破将经济开发区作为转型升级和项目建设主战场,优化产业布局,明确产业重点,紧扣产业链的关键环节、缺失环节和薄弱环节,积极引进补链项目、强链项目和扩链项目,培育壮大优势产业集群,推动经济开发区在新一轮开放发展中释放更大潜能。一是抓好规划布局。接轨经济社会发展相关规划,完善道路、排水、市政等方面的规划方案,为项目建设提供规划支撑。继续推动经济开发区扩区工作二是加强基础设施建设。年内安排3616万元,启动建设夷齐路、安平道、冀滦路、源泰路、恒利路东段等区间道路,贯通区域路网,搭建产业布局框架。筹划建设污水处理厂,尽早实现污水集中处理。优化电网布局,加强电力基础设施建设,提高供电保障能力。妥善解决产业项目遗留问题。三是打造产业集群。钢铁深加工产业。上半年,开工建设总投资160亿元的东海特钢500万吨精品冷轧项目,开工建设东海钢铁1780热轧卷板项目,启动实施源泰德润300万吨精品管材项目,加快钢铁冶金业向产业链中高端迈进。高端装备制造产业。以宝乐智能停车设备制造、中铁盾构机北方生产基地等龙头企业为重点,引进配套企业协同制造,推动装配式住宅等上下游产业协作发展,逐步形成集群效应。精品化工产业。在化工产业园建设唐钢美锦二期150万吨煤化工项目,连同项目一期形成300万吨产能,厚植精品化工产业发展“沃土”。实施冀滦纸业30万吨瓦楞纸、河北和悦农药中间体等项目。食品医药产业。推动伊利乳业三期高端液态奶、蓝贝酒业高端啤酒生产线等项目加快建设。支持海德生物制药产业基地、创新通恒高效液相色谱制造产业基地靠大联强、加快发展,吸引生物制药关联产业入驻我县。现代物流产业。加快实施砾烁鸿宝物流园、唐钢美锦铁路物流园项目,谋划建设东海国际物流园、水曹铁路茨榆坨物流枢纽项目,逐步构建覆盖县域中部、东部、南部的铁路运输体系,进一步降低物流成本,区域环境影响。

(三)大力建设创新型太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:,实现创新发展新突破落实《加快科技创新建设创新型太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:的实施意见》,推动以科技创新为核心的全面创新。一是着力推动智慧产业化。年内安排科技创新引导资金1000万元,设立天使投资基金1000万元,强力推进高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,力争新发展科技型中小企业100家,新培育科技小巨人企业10家、高新技术企业10家。二是着力推动传统产业智慧化。加快工业化与信息化深度融合,扶持东海钢铁“两化融合”项目尽早建成,示范带动传统产业智慧化发展。支持有条件的企业探索建立符合实际的“智能生产模式”和“智能工厂”“智能车间”,提高生产效率和产品品质,年内新增省级名优产品3件。三是着力发展新兴产业。融通产业链、创新链、服务链,发挥烯润石墨烯润滑油、冀东泰坦科技充电桩、叮叮物流平台等重点项目带动作用,推动石墨烯应用、新能源、新材料等新兴产业由小变大、由大变强。加快推进东方园林工业废弃物处理、御缮坊建材、建丰木业40万立方米颗粒板华电生物质热电联产等项目。年内,新兴产业增加值增长15%以上。四是着力浓厚创新创业氛围。进一步补齐贸易便利化和公共服务短板,促进市场主体总量扩张,年内新增市场主体5000家。搭建个转企、小升规、规改股、股上市绿色通道,突出抓好企业上市主动服务,年内力争2家企业在“新三板”挂牌。

)大力加快新型城镇化,实现中等城市建设新突破以创建新型城镇化综合试点县为契机,坚持以人为本建设城市、繁荣城市、管理城市,继续推动新城、老城齐抓共建、相向发展,打造宜居宜业、宜商宜游、山水城相依的现代化中等城市。一是健全规划体系。树立大统筹理念,推进城乡规划与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、生态环保规划等“多规合一”,注重区域统筹、城乡统筹,推动县域规划全覆盖。做好城市总体规划评估和优化提升,完善控制性详规,合理安排功能区,确城市管控边界和开发红线。增强规划即法的意识,推进规划刚性执行。二是建设交通基础设施。年内开工建设赤曹国道(太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:段)节点工程、迁曹高速(太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:段)及其引线工程,加快推进唐秦高速(太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:段)工程。以上述工程为契机,用两到三年时间建成县城外环线,织密县域交通路网,打造县城和沿海、县城和唐山之间“一小时交通圈”。年内安排1.2亿元,启动实施榛贡路、迁曹线部分路段新建、改线工程安排2025万元,启动实施日月潭道与古城西路连接线,加快打通新城、老城第二通道。三是完善公共服务基础设施。下半年,开工建设集图书馆、档案馆、科技馆、文化馆、影剧院和青少年活动中心为一体的大型文化广场,民政事业综合服务中心完成主体工程,进一步拓展城市公共空间。年内安排1739万元,实施环城水系贯通及重要节点绿化工程,改造提升滦河排水泵站,推进胜利路中段改造及雨水、污水分流工程。今年再次安排1000万元,从细微处着手,以背街小巷为重点修补完善公共基础设施,努力提升群众生活品质。发展公共交通,谋划体育中心地下停车场、燕山路与滦河道口地下通道工程多渠道解决城市拥堵和停车问题。建设永安里、团结里等社区市民服务中心,加快打造社区“一刻钟便民服务圈”。推进城区市场布局优化、改造升级,西高坎、老站集市完成搬迁,晨光南里市场完成改造。四是提升城区绿化景观。年内安排1716万元,选择兼具绿化、美化、净化功能的树种和植被,实施公园广场、绿廊绿地、街区小品等绿化工程,打造滦州路、滦河道、燕山路三条精品景观大道推动绿化养护市场化运营。五是发展城市经济。做好“文化+”“旅游+”文章,加快文化旅游产业与城市融合发展。年内安排文化产业引导资金1000万元,谋划景胜滦州文化产业园、台湾风情园等项目,滦州古城争创国家AAAAA级旅游景区,推动“两山两城一河”东部文化旅游片区率先突破,稳步推进滦州古城特色小镇建设。依托龙山、五子山、庙山等既有资源,谋划建设新的旅游项目。接轨既有景区、景点和知名企业,着力发展工业旅游、乡村旅游,打造文化旅游产业集群,推动旅游全域化。大力发展商贸物流、金融保险、总部经济和楼宇经济,推进唐百大楼滦州购物广场、金鼎中心、水云乡商贸综合体等项目建设。六是加强城市管理。合理调控供地节奏和区域,严厉打击违法占地行为,推进土地资源集约、节约利用。遵循市场规律,一手抓房地产遗留问题的解决,一手抓新增供地,推动房地产市场健康、理性发展。加强环境卫生、占道经营、交通秩序、广告牌匾等综合整治,打造规范有序的城区环境。以更大决心和力度推进“一区三边”违法建设整治,坚决维护良好城乡建设环境。七是加快小城镇开发建设。统筹抓好规划设计和项目谋划,按照产城互动模式加快建设茨榆坨钢城小镇;推动榛子镇加快建设宜居宜业的省级特色小城镇,打造县域西北部商贸流通中心。以镇政府所在地为重点,适时谋划启动一批小城镇开发项目,逐步将每个镇打造成县域发展“微中心”,构建城乡统筹发展格局。年内安排1013万元,加快打通重点乡道断头路,逐步贯通镇与镇、镇与中心村之间交通道路和对外连接线,提高国道、省道、县道农村接入率,着力推动城乡交通基础设施互联互通。

力提速农业农村现代化,实现乡村振兴发展新突破。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学制定乡村振兴战略规划,以更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是实施现代农业强县富民工程。在燕山果品科技产业园区,完善配套基础设施,支持鸡冠山田园综合体、卧龙谷三优苹果、旺山休闲农业、中农聚智芳香谷等产业融合项目加快接二产、连三产。在奶业现代农业园区,18家规模奶牛养殖场全部争创省级智能奶牛场,促进奶牛养殖业提质提效发展。在雷庄镇、古马镇、小马庄镇等花生主产区,推广百信“土地托管”模式和高油酸花生品种,建设2万亩高油酸花生产业基地。在小马庄镇筹建大型农产品物流集散地,构建万亩设施农业园产、供、销体系。谋划建设农产品加工园区,年内引进农产品深加工企业3家以上。加快实施上海东方希望集团大型养殖基地等重点项目,力争农业龙头企业达到120家,新培育专业大户8家、农民合作社示范社20家。二是实施传统农业提质效工程。新建高标准农田2.5万亩,建设化肥减量示范区2万亩,推广冬小麦节水稳产配套技术5万亩,实施农机深松9万亩,促进农业生产由增产导向提质导向。实施太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:智慧气象建设项目,提升气象工作现代化水平。建成粮油质检中心,病死畜禽无害化处理项目投入使用,助推农业安全发展。积极开展“三品一标认证工作,争创国家级农产品质量安全示范县。深化农村承包地“三权分置”、农村集体产权制度改革、供销社综合改革等工作,释放农业农村发展新活力。完成省级“粮改饲”试点任务。三是实施农村人居环境整治工程。落实农村人居环境整治三年行动,统筹推进“四化四美”美丽宜居乡村建设。积极争取和组织资金,统筹推进农村水、电、气、讯、房和村民中心建设,大力改善村容村貌。

)大力加强环保治理,实现美丽滦州建设新突破。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,强化“抓环保就是讲政治、就是抓民生、就是抓转型升级”的意识,深入落实《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:生态文明体制改革实施方案》,以铁的决心、铁的措施、铁的手腕狠抓环境治理。一是坚决打赢蓝天保卫战。全面抓好散煤治理、燃煤锅炉治理、煤炭市场治理、扬尘治理、机动车尾气治理、挥发性有机物治理和垃圾分类处理,彻底整治“散乱污”企业,保证工业企业全面达标排放。以气代煤、电代煤等方式加速清洁能源替代。完善重污染天气应急响应机制落实好错峰生产、错峰运输和停限产指令。明确大气污染排名进位时间表和路线图,年内PM2.5平均浓度下降幅度完成市达目标任务,空气质量综合指数进位全省中游。二是推进生态修复治理。全面落实“河长制”,狠抓滦河、沙河、管河、龙湾河等流域治理,加强入河排污口监管和河流断面监测。对各类纳污坑塘和农村河渠进行专项整治,逐步完善镇级污水处理设施,全面消除城市黑臭水体。保障水源地安全,加大地下水超采治理力度。抓好农业面源污染治理,开展土壤污染状况详查,强化工业固废、危废和畜禽养殖废弃物处理。加强露天矿山生态修复整治,推进废弃矿山和历史遗留尾矿综合治理工作。开展大规模植树造林,推进通道绿化、荒山披绿、村庄绿美和环企绿化,年内造林4万亩以上。三是提升环境治理精准化水平。通过第二次全国污染源普查工作,建立重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,完善镇级空气质量监测网和国考河流断面水质自动监测网。加强基层环保力量,健全覆盖城乡的环保监管体系。学习借鉴先进地区网格化管理经验,实行定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核“六定”管理。组织开展专项执法和联合执法,保持惩治环境违法行为的高压态势。四是推进生产生活方式绿色化。做好环境污染强制保险试点工作,严格管控能源消费总量和强度,引导高耗能行业开展清洁生产技术改造发展节能环保产业,倡导勤俭节约、绿色低碳生活习惯,引导生产生活方式和消费模式向节约、绿色、文明、健康方向转变。

大力办好惠民实事,实现保障和改善民生新突破落实以人民为中心的发展思想,让全县人民在共建共享中有更多获得感、幸福感、安全感。一是坚决打赢脱贫攻坚战。按照“两不愁三保障”等要求,坚持精准施策、动态管理,落实好“一对一”脱贫机制年内建档立卡农村贫困人口全部精准脱贫农村低保标准提高到每人每年4308元,城镇低保标准提高到每人每月605元。农村集中供养、分散供养特困人员基本生活标准分别提高到每年7000元6000元,城镇特困人员基本生活标准提高到每月910元。二是推动城乡教育增量提质。围绕解决“城区挤、农村弱、大班额”等问题,加快城区学校建设,横渠实验小学、东南都会幼儿园年内投入使用,职业技术教育中心改造和教师进修学校搬迁工程暑期完成,新城幼儿园搬迁、第二实验小学再建工程年内开工建设,进一步推进滦河实验中学、滦河实验小学建设项目改造提升王店子镇中学等7所中学、九百户镇赵庄子小学等13所小学滦城街道周庄幼儿园等4所幼儿园,大力进城乡教育均衡发展。三是提升公共服务水平。持续深化医药卫生体制改革,重点推进紧密型医共体试点建设,加快构建县、镇、村三级联动的医疗服务体系,年内争创全省县级公立医院综合改革示范县和中医药强县。统筹用好医保基金,千方百计减轻群众就医负担。开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,确保通过国家卫生县城复验。落实计生政策,实施免费孕前优生健康检查,提高出生人口素质。推进公共文化服务体系建设,达标改造县文化馆和镇综合文化站,加强滦河铁桥等历史文物的保护和修复,广泛开展群众性文体工作,积极承办国家和省市体育赛事,确保通过全国文化先进县复验。四是健全社会保障体系。进一步完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度,建设优质的社会保险服务平台,推动全民参保。本着“民办公助”的原则,力促助康中医养老健康产业园投入使用加快推进鸡冠山健康养老产业园、滦州龙山文化颐养中心、青龙山养老基地等项目,逐步构建医养结合的养老服务体系。谋划实施光辉里、福君庙、昌盛里等棚户区改造工程,加强农村危旧房改造,加大住房保障力度。统筹城乡救助,抓好低保、重特大疾病困难家庭医疗救助和慈善救助等工作。加强劳动执法监察,建立保障农民工工资支付长效机制,维护劳动者合法权益。深入推进就业创业三年行动计划,提高就业质量和群众收入水平。五是加强社会综合治理。按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,严格落实安全生产责任制,深化全领域、多层次安全生产排查整治,坚决遏制较大以上生产安全事故发生。实施食品药品安全放心工程,坚决保障全县人民饮食用药安全。健全预防和化解社会矛盾机制,加快构建社会治安防控体系,开展“扫黑除恶”专项斗争,保护群众人身权、财产权、人格权,大力维护安定和谐的社会局面。

各位代表,今年我们继续为群众办10件实事:一是计划投资8010万元完善城区基础设施,南延新高线,改造原解放路北段,修缮燕山路滦河道平青大线公铁立交桥等重点部位道路及附属设施改造新、老城35座旱厕,分步实施城区亮化升级。二是计划投资1430万元提升城市管理水平,升级改造数字城管系统,完善城区重点道路交通附属设施,抓好“雪亮工程”等工作。三是计划投资3190万元对全县39所中小学幼儿园基础设施进行改扩建或修缮。四是计划投资2240万元改造提升镇级中心卫生院和其他基层卫生院。五是计划投资1630万元提高城垃圾处理能力,实施小山垃圾填埋场二区扩建项目,建设建筑垃圾消纳场六是计划投资3000万元实施龙湾河水体环境改善等治理工程。七是计划投资3500万元以市场化模式推动农村垃圾清运处理八是计划投资1760万元对县道何茨线破损路段进行大修。九是计划投资1400万元对农村小型水利、公共环卫等基础设施进行改造升级。十是计划投资6000万元优化电力设施,完善榛子镇等7条重点农网线路,改造提升李兴庄3座35KV变电站。在为民办实事上,我们将一诺千金,把每件实事办成群众满意工程。

 

三、加强政府自身建设

 

新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求,我们将不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,在新时代建设中等城市、美丽滦州征程中加快建设人民满意政府。

坚持以“民”为本,为民理政。我们一定把增进民生福祉作为发展的根本目的,时刻保持心系百姓的朴素情怀,关心群众疾苦,关注群众呼声,关切群众期盼,精心精准谋惠民之策,尽心尽力兴富民之举,实心实意办利民之事;做到所有工作体现群众意愿,所有工作维护群众利益,所有工作接受群众监督,力促经济发展与改善民生良性循环,为全县人民创造更加美好的新生活。

坚持以“实”为要,高效从政。我们一定牢固树立“干不到一流就是失职、争不到一流就是落后”理念,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,抓好经济运行、项目建设、城乡发展、生态治理、改善民生等重点工作,定量工作“全市前三”,定性工作“全市一流”,总体工作和重点工作“全省优秀”;突出实字为先、干字当头,夙夜在公、事不隔夜,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,每项工作具体到人、量化目标、跟踪督导、到期要账,确保事事有回音、件件有结果,以实干推动发展,以实干赢得未来。

坚持以“破”为立,创新施政。我们一定认真开展“三个看一看”解放思想大讨论,增强观大势、谋大局、干大事的本领,提升适应新形势、贯彻新理念、展现新作为的水平;把创新植入政府工作方方面面,敢于“穿新鞋、走新路”,敢于推陈出新、革故鼎新,以更大力度推动理念创新、政策创新、体制机制创新和工作方式方法创新,努力解决长期想解决而没解决的难题,尽力办成过去想办而没办成的大事,以创新之策解万事之难。

坚持以“法”为纲,依法行政。我们一定尊崇法治、敬畏法律、依法办事,用法治思维解决问题、决策工作,用法治办法化解矛盾纠纷,用法治手段维护公平正义,不断浓厚扬善惩恶、扶正祛邪的社会氛围;晒出权力清单,推进太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:,广泛听取意见,提升科学决策、民主决策水平;依法接受县人大及其常委会的法律监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,在依法行使权力过程中彰显法律权威和制度诚信。

坚持以“廉”为基,从严治政。我们一定把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,做到底线、红线一起守,不为、乱为一起治,勤挥“苍蝇拍”,惩治“微腐败”,推动党风廉政建设和反腐败工作不断向基层延伸、向纵深发展;认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入落实中央八项规定和《实施细则》精神,驰而不息纠“四风”、一以贯之防回潮;高悬行政监察之剑,织密审计监督之网,用好执纪问责机制,形成规规矩矩办事、清清白白做人的良好氛围,保持“为民、务实、清廉”的政治本色。

各位代表,太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:的发展进入了一个崭新的历史阶段,我们的责任重大而光荣。让我们在县委的坚强领导下,紧密团结和依靠全县人民,牢记使命,事争一流,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加卓越的工作,为新时代建设中等城市、美丽滦州而不懈奋斗!