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发布时间:2021-03-03 08:59:45    浏览次数:
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2021年,农业农村局将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,充分发挥部门职能,深入实施乡村振兴战略,加快构建以工促农、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡发展格局,迈开大步干在实处、走在前列奋勇争先,为建设“现代中等城市、全国百强滦州”提供坚实支撑。

一、提升综合竞争实力,推动农业高质量发展走在前列

一是在保障农产品有效供给上求突破。深入农业供给侧结构性改革,在保障粮油、果蔬、肉蛋奶有效供给的基础上,以特色粮油、畜禽养殖、瓜菜水果为主导产业,着力创建规模种植示范基地3个、规模养殖示范基地3个、农产品加工产业集群1个;打造滦州苹果、滦州鲫鱼、高油酸花生等农业精品示范区3个,着力打造采用现代经营管理方式的可持续发展的现代农业示范区。实施新一轮高标准农田建设规划,以粮食生产功能区为重点,年内新建1.67万亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。全年粮食播种面积稳定在60.64万亩,粮食总产稳定在26万吨以上。统筹抓好“菜篮子”产品生产,年内瓜菜稳定在年产90万吨,水果产量3.6万吨,全市肉、蛋、奶分别达到5.02万吨、1.68万吨、16.51万吨。二是在推进现代农业提质增效上求突破。以科技农业、品牌农业、绿色农业、质量农业“四个农业”工程为重点,全面推动农业增产增效。充分利用农业科研院所、涉农院校、农业龙头企业等资源,发挥百信花生种植专业合作社等3个农业创新驿站示范引领作用,促进科学农业成果转化落地。着力培育滦州苹果区域公用品牌,积极创建滦州鲫鱼、高油酸花生等精品示范区,组织涉农企业参加中国(廊坊)农产品交易会、中国国际农产品交易会等活动,提升滦州农产品知名度和市场占有率。持续开展农药化肥零增长、秸秆综合利用、农田残膜“白色污染”治理、畜禽粪污资源化利用等绿色农业工程,促进农业生产环境明显好转。巩固提升河北省农产品质量安全县创建成果,开展农产品提标行动,依托唐山市“智慧农安”管理平台,全面实施信息化管理,实现日常监管、生产档案、快速检测、质量追溯等领域全覆盖,农产品质量安全总体监测合格率稳定在98%以上。三是在推进产业融合发展上求突破加快形成具有滦州特色的一二三产融合发展的两带六园农业产业布局,全面打造南部现代农业带、北部休闲观光和林果产业带,重点壮大果品、奶业、禽业、花生、设施农业、农产品加工等六大农业产业园区。深化农产品加工业提升行动,谋划实施农业产业化重点项目10个,建设农业产业化联合体3个,新增市级农业产业化龙头企业10 家以上,促进产业集群发展,不断提升农业产业化水平。着力推进农业与旅游业深度融合,年内打造休闲农业精品线路2条以上,建设市级生态休闲农业示范基地3个。

二、实施乡村建设行动,推动乡村宜居宜业走在前列

一是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善“近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”的精准防贫机制,进一步明确脱贫不脱政策、不脱项目、不脱帮扶、不脱监管要求,实施脱贫户的跟踪监测和动态管理,确保脱贫退出稳定可持续。积极鼓励引导企业家和社会各界力量参与扶贫脱贫事业,建立完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。持续落实产业扶贫、兜底保障、教育、医疗、住房、社保等综合性社会保障措施,解决相对贫困的问题。二是实施乡村振兴“十百千”示范工程。坚持统筹规划、项目推进、精细管理、组团发展、规范治理,不断扩大示范区创建覆盖面,年内建设河北省乡村振兴示范区——滦州市水韵荷香生态小镇,唐山市乡村振兴示范区——滦州市山水诗画小镇。同时在全市打造提升村100个,打造空间优化布局科学、生态宜居环境优美、业旺民富生活和谐、乡风文明有序的乡村振兴示范区“滦州样板”。三是实施农村人居环境整治提升五年行动以建设生态宜居美丽乡村为导向,以整县推进为主要路径,以农村垃圾、生活污水治理、厕所改造粪污治理和村容村貌提升为主攻方向,统筹规划、分类推进,建管并重、长效保持,不断拓展和延伸治理内涵,进一步提升农村人居环境质量和水平。持续开展村庄清洁行动和美丽庭院创建活动,加大村庄硬化、绿化、亮化、美化、净化推进力度,力争实现垃圾治理、厕所改造“两个全域达标”和村容村貌、污水管控“两个全域提升”。高标准改造农村厕所500座,年内完成36个村庄生活污水治理,农村生活垃圾收集、清运体系覆盖所有村庄,焚烧发电项目安全运营,全市生活垃圾实现资源化、无害化处理。四是全域推进美丽乡村建设。以村容村貌美、服务设施美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美等“五美”为主要目标,根据区位特点、地形地貌、资源禀赋和村庄条件,统筹推进乡村振兴“十百千”创建和美丽乡村建设。在现有乡村振兴示范区、示范村基础上,围绕高铁高速沿线、铁路公路沿线、国省干道及市内主要道路沿线、景区周边、城市周边等重点布局,重点打造55美丽乡村,100个提升村,努力实现乡村生活城镇化、生产现代化、环境生态化、服务均等化。

三、深化农村重点领域改革,推动城乡融合发展走在前列

一是深化农村土地制度改革。健全农村土地经营权流转服务体系,加大政策扶持力度,扩大土地流转规模,全市土地流转率实现较大幅度增长。推进农村宅基地改革与管理,建立联审联批和综合执法制度,推行乡镇一个窗口对外受理运行机制,健全村级宅基地协管员队伍。二是发展壮大农村集体经济。巩固农村集体产权制度改革成果,规范农村集体经济组织发展,通过盘活资产、开发资源、股份合作、生产服务、产业带动、项目拉动等多种路径,积极发展壮大农村集体经济,重点支持22个村实施扶持村级集体经济发展项目。加强农村集体“三资”管理,推进“智慧农经+”监管服务大数据平台应用。三是培育壮大新型农业经营主体。实施家庭农场培育计划,将专业大户、种养大户等规模经营户纳入家庭农场管理与服务体系,年内新增市级农业产业化龙头企业、示范家庭农场各10家,县级以上农民合作社达到50家以上。推广龙头企业+合作社+基地+农户“四位一体”生产经营模式,完善利益联结机制,以奶业、养殖、饲料加工为重点,建设3个农业产业化联合体,推动小农户与现代农业有效衔接。

 

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